МАССовое решение проблем сибиряков

В Омске 28 апреля состоялось заседание координационного совета по архитектуре и строительству Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». Высокопоставленные чиновники из разных городов Сибири собрались, чтобы обсудить стратегию социально-экономического развития регионов до 2020 года. На повестку дня был вынесен самый актуальный в настоящее время вопрос – строительство и обеспечение сибиряков жильем.

Накануне совещания в здании омского областного экспоцентра, расположенного в ТЦ «Континент-2», открылись две межрегиональные тематические выставки: «Стройиндустрия Сибири. Энергосбережение» и «Лес-экспо.

Деревообработка». Экспозиции, представленные в помещении и на улице, максимально подробно представили гостям спектр возможностей строительной отрасли. От массивных инструментов и деревянных домов в натуральную величину до декоративной керамической плитки – все это наглядно продемонстрировали омичам организаторы выставки.

Председатель  координационного совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС), губернатор Омской области Леонид Полежаев до начала заседания осмотрел несколько экспозиций. Среди них были не только сибирские достояния строительной отрасли, но и экспонаты с Урала, из Москвы и Санкт-Петербурга.

Промоутеры выставки рассказывали главе региона и его гостям о достоинствах разных видов кирпича, кровельных материалов и технологиях деревообработки. Чиновники одобрительно кивали и уворачивались от фотовспышек журналистов, которых собралось великое множество.

Закончив обход экспозиций, Леонид Полежаев проследовал в зал заседаний, где его уже ждали члены координационного совета. Глава Омской области приветственным словом  открыл мероприятие. Он первым зачитал свой доклад о задачах совета МАСС по реализации стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, поставленных перед собравшимися.

Особый акцент был сделан на важности строительной отрасли в жизни людей и социальной значимости мероприятий по обеспечению граждан жильем. К сожалению, на данный момент на одного сибиряка приходится в среднем всего 0,34 квадратных метра жилплощади. «Обеспеченность жильем населения Сибирского федерального округа остается еще очень низкой.

И я думаю, что здесь у нас особая задача – прекратить тенденцию вторичного отношения к социальному обеспечению и социальной инфраструктуре жителей Сибири, сложившуюся еще в советские годы»,  –  заявил Леонид Полежаев.  По стратегии развития Сибири до 2020 года, утвержденной Правительством РФ, к 2015 году объемы вводимого жилья должны увеличиваться в два раза.

Результат, к которому будут стремиться сибирские строители,  – 13 миллионов квадратных метров в год. Для сравнения, в прошлом году на все регионы СФО суммарно пришлось около 6,5 миллионов квадратных метров нового жилья. В этом году в планах чиновников – осилить еще 9 миллионов «квадратов».

На долю Омской области в 2010 году приходилось чуть более 700 тысяч квадратных метров, за этот год регион прирастет еще 765 тысячами «квадратов». Чтобы СФО в 2015 году достиг желаемой цели, омский регион должен будет построить не менее 1,1 миллиона квадратных метров нового жилья. Такие задачи поставили перед сибиряками федеральные власти, и нельзя сказать, что местные чиновники этому не рады. Члены координационного совета МАСС не сомневаются, что Сибирь справится с поставленной задачей.

Губернатор Леонид Полежаев также рассказал гостям из других регионов о семи целевых программах, способствующих развитию и поддержке отрасли жилищного строительства в Омской области. На данный момент в нашем регионе  создаются центры по обучению и повышению квалификации строителей на всех уровнях образования – от среднеспециального до высшего.

Кроме того внедряется тенденция производства стройматериалов на территории области. Губернатор подчеркнул, что если местные застройщики будут иметь возможность покупать кирпич в соседнем районе области, а не в другом регионе страны, то это  снизит стоимость строительства.

Транспортировка материалов зачастую значительно повышает их итоговую цену, а имея свой кирпичный завод омские строители избавятся от лишних расходов. Все это, по мнению председателя правительства Омской области, не только поможет региону выйти на нужный уровень, но и повысить качество жизни омичей и селян.

Подробнее о реализации национального проекта  «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и его регионального варианта – целевой программы «Жилище» рассказал министр строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области Виталий Эрлих. Он сообщил, что хотя сейчас в нашем регионе показатель обеспеченности жильем ниже среднего по стране, но тем не менее правительственные проекты призваны улучшить положение дел.

Приоритетными задачами при этом являются мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства. Не маловажным фактором при этом также становятся энергоэффективность и ресурсосбережение. Для того, чтобы у омичей и жителей области была возможность приобрести жилье, на территории региона действуют специальные программы финансовой поддержки, в том числе и развитие ипотечного жилищного кредитования.

Помимо популяризации ипотеки и внедрению выгодных программ выдачи кредитов, в области практикуется безвозмездная материальная помощь гражданам. Примером тому может служить материнский капитал в размере 100 тысяч рублей, который по распоряжению губернатора Омской области выдают при рождении третьего и последующих детей. Эти деньги семья сможет также потратить на приобретение жилья.

В целом по СФО по итогам первого квартала 2011 года уже было введено более 1,2 миллиона квадратных метров нового жилья. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатель вырос на 2,3%. Чиновники считают, что это хороший старт, гарантирующий выполнение плана по строительству в этом году.

Особенно хорошо показали себя Омская, Томская и Иркутская области, республики Алтай и Бурятия. Однако Виталий Эрлих в своем докладе отметил, что несмотря на хороший темп строительства, рынок жилья все еще не соответствует реальным потребностям граждан. Многие сибиряки попросту не могут позволить себе улучшить жилищные условия в силу финансовой несостоятельности, а не из-за отсутствия на рынке новых квартир и домов.

В связи с этим необходимо увеличивать долю экономичного жилья на рынке недвижимости и развивать отрасль индивидуального жилищного строительства. В соответствии с целевыми индикаторами новой федеральной программы «Жилище» в текущем году доля ввода жилья, соответствующая стандартам эконом-класса, должна составить не менее 40%, а малоэтажного жилья – 50%.

В Омской области губернатором была поставлена задача в послекризисный период сосредоточить внимание на развитии малоэтажного и усадебного жилья в сельской местности. В прошедшем году в районах области было введено в эксплуатацию 356 тысяч квадратных метров жилья, что в 1,5 раза превысило показатель 2009 года.

Около 80% всех построек были возведены индивидуальными застройщиками и являлись жильем эконом-класса. В этом году только на селе должно быть построено не менее 450 тысяч «квадратов», а к 2013 году объем вводимого экономичного жилья достигнет одного миллиона квадратных метров.

Из выступлений иногородних гостей мероприятия можно отметить доклады директора новосибирского НИИ градостроительства Владимира Савко и начальника управления градостроительной политики главного управления строительства Тюменской области Александра Малышкина.

Чиновники затронули актуальный для всех регионов вопрос – территориальное планирование. Создание градостроительных документов, таких как генеральный план, является одним из основных направлений работы чиновничьего аппарата. К сожалению, на данный момент все регионы Сибирского ФО ведут эту работу автономно.

Каждая из областей тщательно прорабатывает граддокументы, создает карты, устанавливает границы территорий, но при этом имеет свою собственную систему координат. При попытке объединить наработки каждого региона в одну общую карту страны зачастую возникают трудности, связанные с несоответствием границ областей.

На сегодняшний день для создания градостроительной документации используются новейшие компьютерные технологии, но для того, чтобы создать единое полотно карты СФО необходимо, чтобы все регионы работали в одной системе координат. Чиновники отметили, что сейчас, к сожалению, все субъекты работают сами по себе, не учитывая при этом интересов соседей.

К тому же такая важная и масштабная работа, требующая не только высокого профессионализма, но и хорошей материальной базы, сегодня очень плохо финансируется. В среднем на регион из федерального бюджета выделяется по 16,5 миллионов рублей в год. По мнению Владимира Савко, этого не достаточно для проведения всех необходимых мероприятий.

Еще одной проблемой сибирских картографов является несоответствие уровня специалистов федеральным нормам образования. На данный момент система подготовки градостроителей в Сибирский вузах работает по лекалам советских времен, тогда как в Москве уже давно привлекают иностранных специалистов для обучения студентов.

С докладами выступили и главы других регионов, рассказав о своих успехах в реализации стратегии развития  Сибири. На заседании были рассмотрены вопросы, общие для всех субъектов Сибирского округа. Проблемы, с которыми сталкиваются сибиряки при решении жилищного вопроса, обсуждались чиновниками на протяжении трех часов.

Как отметил  Леонид Полежаев, целью координационного совета по архитектуре и строительству является не только рассмотрение профильных вопросов, но и взаимодействие с другими советами МАСС при реализации межотраслевых программ. Совместно с комитетами по экономической, сельскохозяйственной и научно-технической политике реализуется стратегия развития округа. И совместными усилиями всех регионов Сибирь будет процветать и занимать лидирующие позиции в рейтингах государства.