Главный архитектор потерял доверие депутатов

Экспертно-аналитическая проверка, проведенная контрольно-счетной палатой, выявила, что бюджет города недополучил полмиллиарда рублей за земли, которые предоставлял Департамент архитектуры под строительство в 2013 году.

Директор департамента правового обеспечения и муниципальной службы Андрей Подгорбунских пояснил, что администрация города согласна с материалом, озвученным в отчете КСП, но прокомментировал некоторые спорные моменты отчета. В частности, регламент предоставления земельных участков в электронном виде будет разработан и предоставлен на рассмотрение членам горсовета в ближайшее время. Далее Андрей Подгорбунских пояснил, что земельное законодательство не определяет четкого положения по проведению торгов, но есть разъяснения, сформированные Высшим арбитражным судом. Тем не менее если заявка на конкурс по продаже земли сформирована неправильно, то торги можно не проводить. Таким образом, если одна из десяти организаций подала заявку в соответствии с требованиями законодательства, то она может получить земельный надел без торгов.

Андрей Подгорбунский сообщил, что в течение месяца мэрия проведет дополнительную служебную проверку в Департаменте архитектуры. Лица, в деятельности которых выявят нарушения, будут привлечены к дисциплинарной ответственности.

Также директор Департамента правового обеспечения рассказал, что на сегодняшний день идут судебные разбирательства между Департаментом архитектуры и 39 организациями (из 44) по поводу отказа ведомства в предоставлении земельных участков этим компаниям под строительство. Это связано с принятым в 2013 году решением горсовета № 131. Согласно данному решению, земельные участки должны предоставляться только через торги, кроме земли, переданной под линейные объекты (газопровод, линии электропередач, железнодорожные пути).

Заявление о судебных разбирательствах с 39 организациями вызвало у депутатов горсовета ряд вопросов. В частности, почему пяти организациям не отказали в предоставлении земельных участков? Парламентарии предположили, что в данном деле наблюдается коррупционная схема.

«Я смотрел отчетность одного из заявителей. 633 тысячи рублей — стоимость основных средств «инвестора», а 900 тысяч заемных. Вся выручка за 2013 год — чуть больше миллиона рублей. В этот же год этой организации предоставляют 7,5 га земли под строительство завода. У него даже денег нет на эскизные проекты! Тем самым мы реальных инвесторов отпугиваем, предоставляя земли посредникам», — заявил депутат Юрий Федотов.

В ходе заседания горсовета также стало известно, что администрация Омска в основном не обладает информацией о проведении судебных разбирательств. Департамент архитектуры «по тихому» ходит либо не ходит на суды и зачастую проигрывает их. В этом депутаты также усмотрели коррупционную составляющую.

«Я считаю, что юрист, выступающий в судебных вопросах по земельным участкам, — либо в сговоре с организацией, подавшей в суд, либо специально устроился на эту должность, чтобы получать «откаты». Надо в интересах бюджета работать, а не чьего-то «кармана», — заявил депутат Валерий Кокорин.

Депутат Вячеслав Васильев обратился к первому заместителю мэра Александру Поповцеву и к директору Департамента финансов и контроля Инне Парыгиной с вопросом: знают ли они, что в судах идут дела, которые ведут к потере бюджета.

Александр Поповцев пояснил, что у него нет полномочий влиять на департаменты. Для этого был создан департамент внутреннего контроля.

Инна Парыгина рассказала, что мэр города поставил задачу увеличить доходы в бюджет Омска. Был разработан план мероприятий, в соответствии с которым землю решили реализовывать только через аукционы. Также она отметила, что не контролирует деятельность Департамента архитектуры и считала, что все решения принимаются на законных основаниях.

По словам председателя КСП Ирины Лен, в ходе проверки было выявлено незаконное деление участков, выставляемых на продажу.

Депутаты горсовета усомнились в законности бесплатного предоставления земельных участков площадью 14 га компаниям «УНО» и «Вега» на территории парка Победы. Однако руководитель Департамента имущественных отношений Сергей Хорошилов пояснил, что официально участки на этой территории никому не предоставлялись.

Первый заместитель Председателя Омского городского Совета Василий Мамонтов предложил в состав комиссии по предоставлению земли ввести депутатов. По его мнению, это позволит контролировать деятельность ответственных лиц. Также он предложил: «Отстранить от должности человека, к которому нет доверия».

В итоге депутаты горсовета приняли решение выразить недоверие главному архитектору города Анатолию Тилю и передать материалы, подготовленные КСП, в прокуратуру.

«Я считаю это решение несправедливым», — прокомментировал данную ситуацию Анатолий Тиль.