Омск ожидает предельный дефицит

В преддверии нового года специалисты Департамента финансов и контроля подвели итоги исполнения бюджета города за прошедшие месяцы. Уже составлен проект бюджета Омска на 2012 и плановый период 2013-14 годов. Об этом на  пресс-конференции рассказал директор ведомства Богдан Масан.

На сегодняшний день в городскую казну поступило около 9 миллиардов 46 миллионов рублей – это 90% от запланированной на 2011 год доходной части. Как утверждает чиновник, все расходные полномочия, которые возложены на бюджет, выполнили в полном объеме.

По оценке рейтингового агентства Moody`s Investors Service в 2011 году городу подтвержден стабильный кредитный рейтинг, что позволяет муниципалитету брать кредиты в коммерческих банках по низким ставкам. Средневзвешенная процентная ставка  составляет 5,83%, что приблизительно на 2,5% ниже, чем ставка рефинансирования Центробанка. «Ситуация хорошая, не вызывает беспокойства» – подчеркнул чиновник.

Менее позитивным, по его оценке, оказался план на предстоящие три года. Сейчас депутаты Омского городского Совета рассматривают проект городского бюджета на 2012 год и плановый период 2013-14 годов. Предполагается, что в 2012 году доходы Омска с учетом субвенций и субсидий из бюджетов вышестоящего уровня составят 10 миллиардов 564 миллиона рублей, а собственные доходы – 8 миллиардов 370 миллионов.

Из вышестоящих бюджетов в  2012 году ожидается поступление не менее 2 миллиардов 194 миллионов рублей. В ведомство уже доставили письмо из Министерства Регионального развития РФ о том, что в следующем году на модернизацию дорог в нашем городе будет направлено около 650 миллионов рублей, дополнительно еще около 130 миллионов (20%) выделят из городской казны.

За счет этих денег планируется завершить возведение путепровода на улице 21-я Амурская, транспортную развязку на пересечении улиц Гагарина и Щербанева, построить путепровод на улице Торговая. Возможны также работы еще на одной из омских дорог – называть объект г-н Масан не стал, так как сейчас проводится уточнение перечня. За счет земельного налога ожидается поступление 1,8 миллиарда рублей.

Для сравнения – в 2011 году эти платежи должны принести в городскую казну 3,2 миллиарда рублей. В результате новой кадастровой оценки снижение цен произошло по тем категориям земель, за счет которых поступал больший доход. Незначительный рост цен отмечается на земли под дачами и многоквартирными домами. Однако увеличение дохода от последних пока не предвидится.

На формирование участков было затрачено более 26 миллионов рублей. Но государством так и не определен орган, который будет уполномочен выделять и разбивать доли. «Если это девятиэтажный многоквартирный дом и надел сформирован, то каким участком земли  владеют Иванов, Петров и Сидоров, которые проживают в здании?», – продолжил Богдан Масан. По его словам, городская администрация провела разбивку по долям, но налоговая инспекция не принимает результаты, так как формально мэрия «не может передать эти данные».

Расходы города в 2012 году достигнут 11,4 миллиардов рублей. Среди основных показателей расходы на зарплату – около 3,5 миллиардов рублей, коммунальные услуги – 684 миллиона,  адресную инвестиционную программу – почти 600 миллионов, текущее содержание учреждений – около 350 миллионов, капитальный ремонт жилья – около 280 миллионов рублей. По замечанию главы ведомства, 78% средств направят на решение социальных вопросов. Он заявил, что «бюджет напряжен», и дефицит  будет предельным – в размере 10%.

Не стоит забывать и о том, что в  в проекте областного бюджета заложен отрицательный трансферт из городской казны в размере 1 миллиарда 983 миллионов рублей. Это связано с тем, что учреждения здравоохранения переданы в ведомство областных властей. Но  проект бюджета области пока не принят, а «городской бюджет «верстали» только по тем нормативным документам, которые введены в действие». Главный финансист города озвучил позицию администрации Омска по этому вопросу: по мнению чиновников мэрии, уменьшать доходы бюджета неправильно.

Что касается муниципального долга, то прогнозируется рост кредитных ставок. Это объясняется тем, что еврозона оказывает давление на мировые рынки, в том числе и на российский. «Поэтому на обслуживание муниципального долга мы закладываем порядка 8-9%», – заметил чиновник. Подводя итог, г-н Масан заметил, что основные статьи расходов будут покрыты, но на развитие средств недостаточно.