Денег могло быть больше

Анастасия ЛИТВИНОВА

Адресная инвестиционная программа Омска на 2008 год увеличена с 367 миллионов до 1 миллиарда 780 миллионов рублей. Средства выделены на строительство 53 объектов. В программу могли быть включены еще несколько объектов, но они остались без финансирования из-за несвоевременных действий чиновников. Обо всем этом на аппаратном совещании у мэра Омска доложил директор Департамента городской экономической политики Евгений Фрезоргер.

Как сообщил чиновник, адресная инвестиционная программа города на 2008 год включает в себя 8 объектов здравоохранения на сумму 621 миллионов рублей, 6 объектов физкультуры и спорта на сумму 454 миллионов, 31 объект жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительство на сумму 538 миллионов и т.д.

С начала года в эксплуатацию уже введен родильный дом по улице Герцена, крытый каток с искусственным льдом на стадионе «Энергия», бассейн школы на 22 класса в 14-м военном городке.

Сейчас сумма ассигнований на выполнение программы составляет 1 миллиард 780 миллионов рублей. Еще 856 миллионов будет выделено из федерального и областного бюджетов. Федеральные средства направят на реконструкцию улиц Орджоникидзе, Лукашевича и строительство нового путепровода на улице Торговой, а также на строительство дорог в микрорайоне «Новая Чукреевка». Субсидии из областного бюджета будут предоставлены на возведение детского сада на 200 мест в квартале № 4 по проспекту Комарова. Помимо этого, область профинансирует строительство линий наружного освещения по улицам 2-я Трамвайная и 2-я Красной Звезды.

Говоря о реализации адресной программы, Евгений Фрезоргер указал и на связанные с этим проблемы. Одной из них является неправильное оформление бюджетных заявок. Зачастую они не содержат обоснований необходимости включения объектов в программу. А в некоторых случая на бумаге даже не указывается сумма финансирования.

Серьезной проблемой является также несвоевременность подачи заявки и затягивание подготовки проектно-сметной документации. По этой причине некоторые объекты в адресную программу просто не попадают. Например, еще с 2007 года не решен вопрос по отводу земельного участка под строительство полигона твердых бытовых отходов в Советском округе. Соответственно, по данному объекту не объявлен конкурс (заказчик - Департамент городского хозяйства). В результате документы на софинансирование из федерального бюджета не поданы. С февраля 2008 года не доработан проект по берегоукреплению реки Оми от подтопления и разрушения (заказчик - Департамент строительства). Данный объект также не подан на софинансирование из федерального бюджета.

В связи с вышеперечисленным Евгений Фрезоргер настоятельно рекомендовал главным распорядителям бюджетных средств, в первую очередь Департаменту строительства и Департаменту городского хозяйства, своевременно подавать заявки на включение в программу финансирования проектно-сметной документации.

В заключении докладчик рассказал о новом порядке оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов, включаемых в адресную программу. Данный порядок был разработан в Департаменте городской экономической политики. Каждому объекту, в зависимости от его социальной и бюджетной эффективности, присваивается один из пяти уровней значимости. Оценка эффективности будет производиться на основании данных, предоставляемых в заявке главными распорядителями бюджетных средств, в том числе, данных о количестве предоставляемых бюджетных услуг, количестве создаваемых рабочих мест, дополнительном поступлении налогов, экономии бюджетных средств и т.д. Такой порядок вводится в действие с 1 января 2009 года.

Журнал «Недвижимость» № 30 (673) от 28 июля 2008 г.