Будет имущество, будут и деньги

Анастасия ЛИТВИНОВА

За 2007 год благодаря Департаменту имущественных отношений в бюджет города поступило 3 миллиарда 166 миллионов 703 тысячи рублей. По сравнению с 2006 годом доходы увеличились более чем на 2 миллиарда рублей. Об этом на пресс-конференции рассказал глава Департамента Юрий Гамбург.

Главным источником неналоговых поступлений стало отчуждение муниципального имущества. В программу приватизации на 2007 год было включено 156 объектов недвижимости общей площадью свыше 95 тысяч квадратных метров с суммарной ориентировочной стоимостью в 2 миллиарда 214 миллионов рублей.

Через аукцион было реализовано 142 лота общей площадью 65 тысяч 910 квадратных метров. Суммарная начальная цена продажи имущества составила 2 миллиарда 68 миллионов 680 тысяч рублей; цена продажи, сложившаяся в ходе торгов, – 2 миллиарда 548 миллионов 154 тысячи рублей. Таким образом, в результате аукционов бюджет города дополнительно получит 479 миллионов 474 тысячи рублей, или 23% стартовой цены.

Рассказывая о программе приватизации, Юрий Гамбург заострил внимание на подвальных помещениях: «В прессе, имея в виду подвальные помещения, постоянно пишут о том, что муниципалитет, дескать, обирает собственников, выставляя на торги не свое имущество. Хотел бы сказать с полной ответственностью: мы выставляем на приватизацию только то имущество, на которое у муниципальных образований есть свидетельство о собственности.

Другого варианта просто не может быть. Если кто-то считает, что нарушены его права, пусть оспаривает это в судебном порядке». Чиновник напомнил, что Департамент неоднократно получал претензии по объектам, включенным в программу приватизации, и в ходе судебных разбирательств «доказал свое право на собственность, ни один объект не был из программы исключен».

По доходам от аренды нежилых помещений сумма поступлений в городской бюджет в 2007 году составила 282 миллиона рублей. Кроме того, муниципалитету было выплачено более 1 миллиона рублей в качестве пени за просрочку платежей по договорам аренды.

В течение 2008 года с центральных улиц Омска уберут все перетяги и уменьшат формат рекламных конструкций. Глава Департамента пообещал, что работы по замене конструкций будут проводиться постепенно: «Я противник радикальных мер. Не нужно в один миг все снимать и срывать.

Сейчас разработан подробный план размещения отдельно стоящих рекламных конструкций. Перетяги мы в любом случаи будем убирать, а широкоформатные конструкции заменим менее крупными». Вместо имеющихся щитов будут устанавливаться новые современные рекламные носители, формат которых уже согласован со всеми крупными рекламными компаниями Омска и структурными подразделениями администрации.

По сведениям Департамента, в 2007 году доля поступлений от аренды рекламных мест в структуре поступлений от аренды муниципального имущества составила 6%. При плане в 18 миллионов рублей в бюджет поступил 21 миллион рублей.

К 2008 году в Омске была проведена оценка 146 тысяч земельных участков. Общая площадь территорий, оцененных по 16 видам разрешенного использования, составила 41 тысячу гектаров. Для сравнения: площадь города превышает 57 тысяч гектаров.

При оценке земель учитывались размеры, кадастровая стоимость участков. Сейчас полученные сведения готовятся для передачи в налоговые органы. Для социально значимых объектов, основную часть которых составляют садовые участки, произошло снижение кадастровой стоимости. Впрочем, для некоторых садоводств она повышена, что приведет к повышению земельного налога с дачника.

В 2007 году Департамент принял 35 заявлений омичей об отказе от прав собственности на принадлежащие им земельные участки. На учет как бесхозяйные было поставлено 29 участков. В прошлом году в Омске было также выявлено 453 бесхозяйных объекта, в том числе 60 километров бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения и 40 километров сетей теплоснабжения.

По словам Юрия Гамбурга, признание права муниципальной собственности на данные объекты задерживает долгая процедура инвентаризации. Глава Департамента также рассказал, что ремонтом и содержанием бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей до тех пор, пока они не станут муниципальными, займется ОАО «ОмскВодоканал».

Мэром Омска и акционерным обществом уже подписано соглашение, в котором есть механизм компенсации затрат «ОмскВодоканала». Основная масса бесхозяйных объектов недвижимости на территории Омска сформирована, и в 2008 году можно прогнозировать лишь единичные факты выявления такого рода имущества.

В минувшем году служба муниципального земельного контроля провела более 650 проверок по фактам самозахвата земель. По результатам проверок были инициированы судебные дела «по неосновательному обогащению». В 2007 году с таких пользователей земли было взыскано 16,5 млн. рублей. Кроме того, в Главное управление по земельным ресурсам Омской области было направлено тридцать обращений на взыскание 11,6 миллиона рублей.

Муниципалитет планирует освоить территории Омска, занимаемые военными частями. С Минобороны и Росимуществом ведутся переговоры о том, чтобы сделать эти земли городской собственностью. По словам Юрия Гамбурга, процедура разграничения муниципальных и федеральных земель довольно сложная и, вероятнее всего, процесс затянется надолго.

«Хотелось бы получить эти территории безвозмездно, потому что на обслуживание данного имущественного комплекса город не получил от государства ни копейки. Сейчас Министерство обороны будет определять, какие из объектов, расположенных в Омске на федеральных землях, нужны для функционирования воинских частей, а какие – нет. Вряд ли решение о передаче участков будет принято в нынешнем году».

Такие объекты, как инженерные сети и жилые дома согласно постановлению Российской Федерации уже переданы в собственность омскому муниципалитету.

В прошлом году Департамент имущественных отношений приступил к работе по присвоению омским паркам, скверам и бульварам статусов особо охраняемых природных территорий местного значения. Это своего рода охранные грамоты, защищающие данные объекты от посягательств застройщиков.

В 2007 году по решению городского совета первой и пока единственной в Омске особо охраняемой территорией стала березовая роща поселка «40 лет Октября» в Октябрьском округе. Объекту было присвоено наименование «Восточная роща». Сейчас для получения особого статуса предварительно сформирован 71 земельный участок. Все они поставлены на кадастровый учет.

Также Юрий Гамбург добавил, что ни одна организация не имеет право вырубать зеленые насаждения без разрешения специальной комиссии Департамента городского хозяйства. По нормативам зеленые насаждения должны быть восстановлены в соотношении один к трем.

Департамент имущественных отношений в мае нынешнего года приступит к проведению аукционов для управляющих компаний. Организациям для обслуживания предложат те многоквартирные дома, жильцы которых до сих пор не выбрали способ управления. Сейчас ведется инвентаризация таких домов.

«Подавляющее большинство омичей уже выбрало способ управления, – сообщил вице-мэр. – Совместно с Департаментом городского хозяйства мы полностью разработали порядок проведения аукционов. Вся процедура по определению управляющих компаний растянется на 2008 год. Большинство выставляемых домов находятся не в очень хорошем состоянии.

Нам говорят, что никто за них не возьмется. Но ведь многие говорили, что с аукционов и имущество покупаться не будет. Некоторые объекты, действительно, выставлялись два и даже три года, но все равно были реализованы».

Журнал "Недвижимость" № 12 (655) от 24 марта 2008 г.