Земельный надзор и контроль

Об осуществлении мероприятий государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля рассказывает начальник отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Омской области Евгений Дингис.

Согласно установленному Правительством Российской Федерации порядку, полномочия осуществления государственного земельного надзора закреплены за Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром), Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзором) и их территориальными органами.

К компетенции Росреестра и его территориальных органов отнесено осуществление контрольных мероприятий за соблюдением требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок; требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность; требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием; требований законодательства, связанных с обязательным использованием в течение установленного срока земельных участков, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях; требований земельного законодательства органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности; требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

В рамках данных полномочий применительно к территории муниципального образования утвержден ряд муниципальных правовых актов, содержащих нормы земельного права.

Одним из таких актов, а именно решением Омского городского Совета от 20.11.2013 No 177 «О муниципальном земельном контроле на территории города Омска», а также в других муниципальных районах Омской области установлен порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля, определены права, обязанности и ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, формы осуществления муниципального земельного контроля, права, обязанности физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля на территории города Омска, является администрация Омска в лице структурного подразделения администрации города Омска, осуществляющего функции по управлению муниципальным имуществом города, и территориальных структурных подразделений администрации Омска в соответствии с функциями, предусмотренными положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации города, на территории муниципальных районов — органы местного самоуправления городских, сельских поселений.

В 2015 году должностным лицам, осуществляющим государственный земельный надзор, представлено 496 единиц материалов проверок соблюдения земельного законодательства, проведенных органами местного самоуправления. По результатам рассмотрения материалов составлено 266 протоколов об административных правонарушениях. Привлечено к административной ответственности 238 лиц, наложено штрафов на сумму 9 млн125 тыс.рублей,

Наиболее эффективно муниципальный земельный контроль осуществляется на территории города Омска специалистами Департамента имущественных отношений и администрации округов города Омска. Менее эффективно — в муниципальных районах, на что необходимо обратить внимание.