Противоречия требуют устранения

О проблемах, возникающих при налогообложении недвижимого имущества, принадлежащего владельцам паевых инвестиционных фондов, рассказывает главный специалист-эксперт отдела предоставления информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, верификации и гармонизации данных ЕГРП и ГКН Управления Росреестра по Омской области Светлана Захарова.

Обязанность по исчислению суммы налога, подлежащего уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, возложена на налоговый орган. Для реализации этих целей в п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ) на органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, возложена обязанность сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этом органе правах и сделках и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года (далее — сведения).

Сведения предоставляются в соответствии с порядком обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 12.08.2011 № П/302/ММВ‑7–11/495@.

При этом названным порядком предусмотрено, что сведения, подлежащие передаче, должны удовлетворять требованиям формата, согласно которому при наличии вида права «долевая собственность» размер доли должен быть указан в виде простой правильной дроби, а также в качестве сведений о российской организации должны быть указаны: ИНН, КПП, ОГРН, код по КЛАДР последнего отождествленного адресного элемента, адрес места нахождения правообладателя на территории Российской Федерации.

Это противоречит п. 4 ст. 24 Федерального закона от 21.07.1997 № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому при государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — ЕГРП) указывается информация о том, что собственниками такого объекта являются владельцы инвестиционных паев соответствующего паевого инвестиционного фонда (без указания имен (наименований) владельцев инвестиционных паев и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности).

Таким образом, в случае если на объекты недвижимого имущества в ЕГРП зарегистрировано право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев паевого инвестиционного фонда (далее — владельцы инвестиционных паев ПИФ), то предоставлять сведения не представляется возможным в связи с их несоответствием требованиям форматно-логического контроля. Таким образом, из–за коллизии вышеуказанных норм действующего законодательства обязанность, возложенная на регистрирующий орган, в данной части не может быть исполнена.

При этом если в соответствии с п. 1 ст. 388, п. 2 ст. 378 Налогового кодекса РФ в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, входящих в имущество, составляющее ПИФ, налогоплательщиками признаются управляющие компании, и налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот ПИФ, для чего ими как юридическими лицами может быть подана в налоговый орган декларация, и предоставляемая регистрационным органом информация используется налоговым органом только в качестве налогового контроля в форме налогового мониторинга, то при наличии в ЕГРП записей о переходе прав на объект недвижимости к физическим лицам кроме записи о праве общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев ПИФ непредоставление необходимых сведений ведет к невозможности исполнения обязанности налогового органа по исчислению суммы налога, подлежащего уплате физическими лицами.

Проблема актуализации сведений в базе налогового органа с начала 2016 года решена частично возможностью запроса сведений из ЕГРП через систему межведомственного электронного взаимодействия, в работе которой кроме того, что случаются сбои, но и запрос может быть произведен только при наличии полной информации о правообладателе объекта недвижимости или номера государственной регистрационной записи о праве в ЕГРП.

Таким образом, для полного решения данной проблемы требуется внесение соответствующих изменений в вышеназванный формат.