Если вы не согласны с оценкой…

О том, как можно оспорить кадастровую стоимость объектов недвижимости в досудебном порядке, рассказывает специалист-эксперт отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Омской области Алена Химченко.

Возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее — Комиссия) предусмотрена статьей 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135‑ФЗ (далее — Закон об оценке) и порядком создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 04.03.2012 № 263 (далее — Порядок создания и работы комиссии).

Согласно статье 24.18 Закона об оценке результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде и Комиссии физическими и юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При этом для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в Комиссию не является обязательным.

На территории Омской области Комиссия создана в соответствии с приказом Росреестра от 21.11.2011 № П/456/11 «О создании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Омской области».

Получить информацию о работе Комиссии можно на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru): выбрать на главной странице сайта раздел «Деятельность», пункт «Кадастровая оценка», далее — «Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости» — «Информация о работе комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

Оспорить результаты определения кадастровой стоимости в Комиссии возможно только в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости (далее — ГКН) результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в ГКН результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в ГКН оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в Комиссии является:

— недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

— установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В целях выявления основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости заявитель вправе обратиться к заказчику работ в случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки, или в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области — орган кадастрового учета — с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

В течение семи рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик работ или орган кадастрового учета обязаны предоставить заявителю соответствующие сведения.

При подаче заявления о пересмотре кадастровой стоимости необходимо в соответствии с законодательством предоставить следующий перечень документов:

— кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

— нотариально заверенная копия правоустанавливающего или право-

удостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;

— документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;

— отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;

— положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Закона об оценке, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом, и в порядке, которые предусмотрены Порядком создания и работы комиссии (указанное экспертное заключение необходимо представить в случае, если рыночная стоимость объекта недвижимости отличается от его кадастровой стоимости более чем на 30 процентов).

Заявление без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.

Стоит отметить, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Заявление рассматривается Комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.

Если основанием подачи заявления была недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, по результатам рассмотрения данного заявления Комиссия вправе принять решение об отклонении заявления в случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости при определении кадастровой стоимости или о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

В случае если заявление подано на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, Комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или отклоняет заявление в случаях, предусмотренных Порядком создания и работы комиссии.

В течение пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения Комиссия уведомляет об этом лицо, обладающее правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и орган местного самоуправления, на территории которого расположен данный объект недвижимости.

В силу статьи 24.18 Закона об оценке решение Комиссии также может быть оспорено в суде.

В 2015 году в Комиссию при Управлении Росреестра по Омской области было подано 129 заявлений

(— от физических лиц — 25,

 — от юридических — 83,

 — от органов местного самоуправления — 21),

 — из них рассмотрено 82 заявления,

 — 42 заявления не принято к рассмотрению

 — и 5 заявлений отозвано самими заявителями.

При этом основания оспаривания результатов определения кадастровой стоимости:

 — недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости — 19,

 — установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, — 110.

По результатам рассмотрения принято

 — 24 решения об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной,

 — 11 решений о пересмотре в связи с выявленными недостоверными сведениями, использованными при расчете кадастровой стоимости,

 — 49 заявлений в отношении 65 объектов недвижимости отклонили.

Кроме того, в 2015 году были рассмотрены 4 заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданные юридическими лицами в Комиссию в декабре 2014 года по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Два заявления были отклонены Комиссией, по двум заявлениям принято решения о пересмотре кадастровой стоимости.