Земельная реформа требует перемен

Изменения в земельном законодательстве, вступившие в силу 1 марта 2015 года, заставляют власть заново настраивать механизмы работы. В мэрии Омска проводится ряд изменений в структурных подразделениях, обязанности перераспределяют, подстраиваясь под федеральный закон. Новые порядки работы рассмотрели депутаты на очередном пленарном заседании омского городского Совета.

Необходимость наделить некоторые ведомства новыми полномочиями и освободить от лишней работы связана с тем, что в земельном законодательстве произошли кардинальные перемены. Особого внимания требуют вопросы, связанные с формированием и распределением земельных участков, выделенных под строительство жилья. В Омске решение этих вопросов власти намерены поручить Департаменту архитектуры и градостроительства.

С проектом решения о наделении ведомства полномочиями по формированию территориальных схем размещения земель под капитальное строительство сейчас работают депутаты омского городского Совета. Предполагается, что департамент получит обязанности по подготовке схем территорий для строительства жилья экономкласса и домов для сдачи в наем. Однако народные избранники не слишком доверяют ведомству, возглавляет которое скандально известный чиновник Анатолий Тиль. Сейчас главный архитектор Омска является главным фигурантом уголовного дела, ему предъявлено обвинение. По версии следствия в 2013 году чиновник превысил свои должностные полномочия и предоставил нескольким юридическим лицам землю под строительство без проведения торгов. В результате его действий бюджет города потерял более четырех миллионов рублей.

Депутаты с недоверием относятся к перспективе доверить департаменту архитектуры такую значимую работу как разработка схем капитального строительства в городе. Главным противником принятия этого решения выступает Юрий Федотов. Депутат отмечает, что нарушения в работе ведомства, выявленные контрольно-счетной палатой, а также предъявленное главному архитектору обвинение являются веским аргументом, чтобы не доверять подразделению мэрии. Стоит отметить, что Федотов уже долгое время «борется» с Департаментом архитектуры и градостроительства, периодически призывая коллег по горсовету официально выразить недоверие Тилю и поднимая вопрос об его отставке.

По мнению Федотова, депутаты должны иметь четкое представление о том, какими полномочиями они собираются наделить столь ненадежный департамент. Земельное законодательство является одним из сложнейших вопросов в депутатской работе, и не все народные избранники достаточно компетентны в этом деле. Для принятия решения по значимому для всего города вопросу, члены горсовета должны быть максимально осведомлены, считает Федотов. С ним солидарна председатель горсовета Галина Горст, а также представитель фракции «Единая Россия» Николай Чираков. Как сообщил единорос, на последнем собрании партии было решено, что принимать изменения без подготовки будет опрометчиво. Решено было собрать всех депутатов на семинар по земельному законодательству. Такое мероприятие позволит прояснить многие непонятные народным избранникам моменты.

Но не все депутаты разделили их энтузиазм. Например, Валерий Кокорин считает, что один семинар ничем не поможет депутатам, короткое мероприятие не заменит полноценного обучения. Депутат настаивал на том, чтобы коллеги по горсовету приняли предложенный проект решения во втором чтении в целом сразу же, не разбираясь в вопросе более детально. При этом члены профильного комитета, несколько недель обсуждавшие этот вопрос заранее, отмечали, что даже им не хватило подробной информации, что уж говорить о тех депутатах, кто рассматривает этот вопрос впервые. Валерий Кокорин, как опытный строитель, призывал коллег не затягивать с принятием решения, ведь вся отрасль ждет этих перемен.

И все же депутаты во главе с председателем горсовета решили подождать еще неделю и подготовиться на семинаре по земельным вопросам. Мероприятие будет не обязательным, но те депутаты, которые чувствуют свою ответственность перед городом, обязательно разберутся в том, за что им предстоит голосовать.