Стоит ли пускать застройщиков за границу?

В Департаменте архитектуры и градостроительства Омска состоялись публичные слушания, на которых рассматривался вопрос об изменении проекта планировки территории в границах улиц Богдана Хмельницкого — Маршала Жукова — Масленникова — левый берег реки Оми.

Представленный на публичных слушаниях проект планировки территории был утвержден 25 июня 2014 года. Однако в Департамент архитектуры и градостроительства поступило предложение о внесении изменений в данный документ.

С просьбой провести корректировку проекта в ведомство обратился представитель ООО «Стройстар Инвест» Виссарион Куджошвили, который является застройщиком 12–этажного дома, расположенного по бульвару Мартынова, 5. Заявитель рассказал, что при сдаче дома в эксплуатацию выяснилось, что та часть многоэтажки, в которой располагается блок общественно-делового назначения, размещается за пределами ранее утвержденной красной линии и в другой территориальной зоне ИТ‑2 (зона общего пользования).

Когда заявитель стал выяснять причины несоответствия проекта с возведенным зданием, выяснилось, что сдвиг высотки произошел из-за соблюдения техники пожарной безопасности. Раньше по адресу бульвар Мартынова, 5 располагался частный дом, который планировалось снести. Но так как во время строительства высотки одноэтажное строение еще продолжало стоять, пожарные службы настояли на том, чтобы был соблюден необходимый безопасный разрыв между зданиями. Поэтому сваи для будущей высотки были забиты со сдвигом на 2,5 метра в зону общественного пользования, там, где, как правило, прокладываются городские коммуникации. «Жилой корпус здания был введен в эксплуатацию в 2009 году и в доме уже давно живут люди, а вот блок обслуживания до сих пор находится в стадии строительства. Вопрос красной линии встал только при сдаче дома, когда начали формировать участок», — отметил застройщик.

Как пояснил главный архитектор ТПИ «Омскгражданпроект» Богдан Мрыглод, который выполнял проект корректировки, на сегодняшний день на территории под домом сформировано два земельных участка, один в пределах красной линии, другой за ее пределами. Красные линии предлагается отодвинуть на четыре метра, тем самым включив данную территорию в границу вновь формируемого участка. Данные изменения, по словам специалиста, не повлияют на технико-экономические показатели или градостроительные параметры. «Эти поправки необходимы для приведения в соответствие фактического положения дел с документальным. Площадь этого дополнительного участка составляет всего 0,03 гектара. Никаких перспективных инженерных коммуникаций, расширений магистралей на данном участке не предполагается. Мы считаем, что такое изменение допустимо», — рассказал архитектор.

Попросила поддержать заказчика председатель ТСЖ дома по бульвару Мартынова, 5 Екатерина Крутоус. Придомовая территория, которая оказалась за красной линией, ТСЖ планирует оформить в общедолевую собственность, чтобы организовать на участке благоустройство и ухаживать за данной площадкой. Учитывая, что часть участка выходит за красную линию, сформировать надел на данный момент невозможно.

Негативно восприняли предполагаемые изменения депутат омского городского совета Вячеслав Васильев и первый заместитель мэра Омска Александр Поповцев. По мнению представителя администрации, нельзя допускать таких ситуаций, чтобы застройщик как хотел строил, а потом, как ни в чем не бывало, просил перенести красную линию и не нес никакой ответственности. А народный избранник обеспокоился судьбой коммуникаций, находящихся в общественной зоне, ведь зона ИТ выделяется на перспективное будущее и этот участок может быть важным для всего города, а теперь он, по недосмотру застройщика, перейдет в собственность жильцов дома.

Смягчить негативные высказывания в адрес застройщика попыталась замгендиректора ОАО «ТПИ «Омскгражданпроект» Лариса Маслова, которая заверила присутствующих, что дом начинали проектировать, когда еще не были утверждены правила и говорить об отступах еще тогда было не принято. «Невзирая на то, что частный дом в перспективе был бы снесен, пожарные службы потребовали от застройщика соблюсти противопожарные разрывы. Поэтому ему ничего больше не оставалось, как просто отодвинуть объект», — отметила г‑жа Маслова. Ее поддержал главный архитектор города Анатолий Тиль, для которого важно, чтобы собственники узаконили свои права на участок под домом. «Раньше документов, регламентирующих правила красных линий, не было. Теперь же документация отлажена и если такие ситуации будут возникать, то застройщик будет привлекаться к ответственности», — отметил Анатолий Тиль.

Перенос красной линии повлечет за собой необходимость внесения изменений в правила землепользования и застройки, которые должны быть утверждены депутатами и мэрией. Поэтому окончательное решение об изменении проекта планировки будет принято на городском Совете.