Результаты оценки могут быть пересмотрены

О порядке обжалования результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости рассказывает главный специалист-эксперт отдела кадастровой оценки недвижимости Управления Росреестра по Омской области, секретарь комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Нина Дузенко.

Государственная кадастровая оценка – одно из важнейших направлений деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) на современном этапе развития системы имущественных отношений в Российской Федерации.

Целью проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (земельные участки и объекты капитального строительства) является определение их кадастровой стоимости для целей налогообложения. Кроме того, в отдельных случаях кадастровая стоимость применяется для установления арендной платы, а также определения цены выкупа земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Как показала практика, государственная кадастровая оценка объектов недвижимости, проведение которой предусмотрено не реже одного раза в пять лет, нередко сопровождается спорами в отношении результатов определения кадастровой стоимости.

Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) в действующей редакции дает право заинтересованным лицам оспорить результаты государственной кадастровой оценки не только в арбитражном суде, но и в досудебном порядке в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Комиссия). Результаты могут быть оспорены в Комиссии как физическими, так и юридическими лицами, а также органами государственной власти и местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее – заявители).

В целях реализации положений Закона об оценочной деятельности приказом Росреестра от 21.11.2011№П/456/11 (в ред. приказа от 27.11.2012 № П/549) «О создании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Омской области» на территории Омской области создана соответствующая Комиссия.

Порядок создания и работы Комиссии регламентирован приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 № 263 «Об утверждении Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 22 февраля 2011 г. №69 «Об утверждении Типовых требований к порядку создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости».

Оспаривать результаты определения кадастровой стоимости в досудебном порядке в нашем регионе стало возможным с 1 января 2012 года в связи со вступлением в силу приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 №36-п, утвердившего кадастровую стоимость земельных участков из состава земель населенных пунктов.

В 2012 году в Омской области проведены работы по государственной кадастровой оценке 2 категорий земель:

• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• земли особо охраняемых территорий и объектов.

Результаты работ утверждены приказами Министерства имущественных отношений Омской области:

• от 18.12.2012 № 70-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Омской области»;
• от 25.12.2012 №73-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов Омской области».

В рамках выполнения Плана реализации мероприятий, обеспечивающих введение на территории Российской Федерации местного налога на недвижимость, завершена работа по оценке объектов капитального строительства в Омской области. Кадастровая стоимость определена почти для 820 тысяч объектов.

Результаты работ по определению кадастровой стоимости объектов капитального строительства утверждены приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 21.01.2013 №1-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Омской области».

В настоящее время все результаты проведенных в 2012 году работ по государственной кадастровой оценке внесены в государственный кадастр недвижимости. Граждане, организации, а также любые заинтересованные лица вправе обратиться в Комиссию с целью оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в течение шести месяцев с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с действующим законодательством основаниями для пересмотра результатов являются:

• Недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.
• Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
  

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости необходимо приложить:

• кадастровый паспорт объекта недвижимости;
• нотариально заверенную копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
• документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
• отчет в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
• положительное экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
• иные документы.

Комиссия по результатам рассмотрения предоставленных документов вправе принять одно из следующих решений:

• об отклонении заявления о пересмотре кадастровой стоимости в случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости при определении кадастровой стоимости;
• о пересмотре кадастровой стоимости в случае использования недостоверных сведений об объекте недвижимости при определении кадастровой стоимости;
• об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, за исключением случаев, предусмотренных порядком создания и работы комиссии.

Решения, принимаемые Комиссией, могут быть оспорены в арбитражном суде.

По вопросам, связанным с деятельностью Комиссии, а также с целью подачи документов для оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости необходимо обращаться в отдел кадастровой оценки недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области по адресу:

г. Омск, ул. 27 Северная, 119 б, кабинеты 19, 30 или по телефону: 26-48-12.