Как даче домом стать?

Несколько лет назад россиянам разрешили переводить садовые участки и дома в частные домовладения. Многим ли омичам удалось воспользоваться этим правом? Как и при каких условиях можно осуществить данную процедуру, и чем в этом случае могут помочь риэлторские агентства?

Полина Запольская, директор АН «ИП Запольская П.Ф.»:
Для того чтобы получить право прописаться на дачном участке и, таким образом, признать дачный дом жилым, нужна комиссия, которая определяет пригодность строения к зимнему проживанию. Насколько я владею информацией, в Омске люди прописывались только по суду. Закон существует уже несколько лет, но у нас он почему-то не работает. Что подразумевается под пригодностью дома к зимнему проживанию? Во-первых, построенный на участке дом должен находиться в границах населенного пункта, в зоне транспортной доступности. Еще один важный момент – подключение к инженерным сетям. Многие садоводческие кооперативы отключают на зиму все дома, и люди не могут пользоваться сетями. На дачном участке должно быть круглогодично электричество. Дом должен иметь доступ к колодцу с питьевой водой, для проверки качества которой, возможно, потребуется провести экспертизу. Помимо этого, необходимо наличие автономного отопления, то есть печки. Причем отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для круглогодичного проживания. Также потребуется экспертиза, в ходе которой будут проверяться фундамент, стены и кровля дома. Чем могут помочь риэлторы? Проконсультировать, предложить услуги юриста, адвоката, то есть оказать ту помощь, которая находится в нашей компаетенции.

Евгения Чижук, директор ООО «АН «Интеграл»:
Такое явление, как перевод садовых участков в частные домовладения, в Омске почти не наблюдается. Как правило, желающим прописаться на даче приходится доказывать свое право в судебном порядке. Такие прецеденты в нашем городе уже есть. Если садовый участок – единственное, что есть у человека, суд выносит решение в его пользу. Но строение обязательно должно быть пригодно для круглогодичного проживания. Суд назначит техническую экспертизу, которая должна установить, что дачный дом является фундаментальным строением. Также суд признает помещение жилым только при наличии инженерных коммуникаций: электричества, водоснабжения и отопления. С этим часто возникают сложности, поскольку, за исключением электричества (и то лишь в летний период), садовые домики в большинстве своем лишены благ цивилизации. Особое внимание в этом вопросе уделяется водоснабжению, а точнее наличию питьевой воды. Дело в том, что во многих дачных колодцах вода не проходит очистку, поэтому пить ее нельзя. Проблема может заключаться и в том, что земельный участок, на котором находится строение, не предполагает строительства на нем жилого дома. Как правило, дачи располагаются на садовых, дачных участках или участках для огородничества. А для каждого из них существуют свои правила застройки. Например, огородный земельный участок – это участок, на котором дачник вправе выращивать различные овощи-фрукты, но построить на нем можно только некапитальное жилое строение или иные хозяйственные сооружения. Поэтому получить регистрацию в помещении, расположенном на огородном участке, не получится.

Екатерина Яшкина, юрист АН «Огни Омска»:
В наше агентство недвижимости неоднократно поступали звонки от клиентов с просьбами проконсультировать их по возможности перевода садовых участков в домовладения. То есть такое желание у омичей возникает, однако осуществить его очень сложно. Во всех известных мне случаях людям приходилось отстаивать свое право в судебном порядке. На просьбы о переводе органы городской администрации отвечали отказом без объяснения причин. Как неофициально объясняют сотрудники администрации, процедура по переводу еще не разработана. Список необходимых для этого документов до сих пор не определен. Согласно закону такие тонкости и нюансы должны быть расписаны и законодательно закреплены субъектом федерации, то есть областью. В каких-то регионах эта процедура, возможно, и выработана, но в Омске – нет. Наши паспортные столы не берут на себя эти обязанности. Их функции четко определены, и новые не добавились. Соответственно, нет и доплаты за перевод дач в частные дома. А обслуживать без оплаты никто не хочет. Будут ли эти работы финансироваться в будущем, пока не понятно. Для того чтобы получить право перевода дачи в жилье через суд, необходимо, в первую очередь, доказать, что дом пригоден для зимнего проживания. Если вам это удалось, Управление Федеральной Регистрационной Службы по Омской области обяжет паспортный стол зарегистрировать вас в данном доме.

Василий Карпушев, директор ООО «Согласие-Риэлт»:
В свое время проблема перевода дач в частные домовладения существовала в Усть-Заостровке. Дачные участки в этом поселке застраивались не только простыми деревянными, но и хорошими благоустроенными домами. Многие люди проживали там круглогодично. Поэтому постепенно назрел вопрос о переводе этих дач в жилье, для того чтобы иметь возможность там зарегистрироваться. Насколько мне известно, после того как вышел закон «О дачной амнистии», многие дачники этого поселка перевели свои участки в частные домовладения. А вообще массового характера это явление не имело. Прежде всего, потому, что городским властям просто не справиться с проблемами, которые могут навалиться, если все дачи перейдут в жилой фонд. Поселки с частными домами необходимо держать под контролем: обустраивать, поддерживать в надлежащем виде всю инфраструктуру, создать коммунальные службы, дать наименование улицам, сделать круглогодичный маршрут общественного транспорта, наладить вывоз мусора, построить школу. Это является серьезным сдерживающим фактором для того, чтобы закон заработал в массовом порядке. Хотя нашлось бы немало омичей, желающих воспользоваться своим правом. Но администрация понимает, что если дать возможность трем-четырем людям оформить дачи в домовладения, пойдет вал предложений. Кстати, нередко бывает, что иметь на своей территории частные дома невыгодно садоводческому товариществу. Поэтому с его стороны также могут возникнуть определенные препоны. Когда дачник становится полноправным собственником, он выходит из товарищества, не платит взносы, ведет свое хозяйство, и больше его ничего не волнует. Помимо тех омичей, которые хотят перевести свои дачи в жилые дома, есть немало владельцев добротных домов, которые не желают этого делать. Основной мотив – нежелание платить ежегодный налог за жилье. При наличии двух-трех этажного строения площадью более 100 квадратных метров сумма налога может быть весьма существенной. Для перевода дачи в частное домовладение дом должен быть капитальным строением, с электричеством, водой и системой отопления, то есть пригодным для круглогодичного проживания. На территории Омска и в его окрестностях находится не более 30% дачных построек, которые бы соответствовали вышеназванным параметрам. Большинство дач – это маленькие дощатые домики, не имеющие даже печного отопления. Насколько мне известно, в Омске не очень много агентств занимается переводом дач в частные домовладения. В основном популярны услуги по приватизации земли, межеванию. Но если от граждан будут поступать предложения о помощи по переводу дач в жилые дома, эта работа будет для риэлторов только в радость. Мы с удовольствием за нее возьмемся.