Мэрия: 62% земель должны принадлежать городу

Администрация Омска представила депутатам Горсовета свои предложения по повышению доходов города с помощью использования муниципальных земель. С докладом на эту тему перед народными избранниками выступил директор Департамента имущественных отношений Сергей Хорошилов.

По данным господина Хорошилова, которые он озвучил на последнем заседании комитета Горсовета по финансово-бюджетным вопросам, на данный момент в муниципальной собственности находится около 8,6 тысячи гектаров земель (более 15% от общей площади города). Причем 50% из них занимают дороги, улицы, а также это зарезервированные земли для последующих торгов (всего 907 участков), 8% - рекреационные земли, 7% - участки для размещения муниципальных учреждений социальной сферы, 16% - наделы для строительства объектов (629 участков, 245 из которых для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) передадут льготным категориям граждан). Как подсчитал в ходе заседания депутат Юрий Федотов, доход могут приносить около 27% муниципальных земель, и присутствовавшие чиновники это подтвердили.

За счет бюджета сформировано 3474 земельных участка под многоквартирными домами. Это позволило привлечь федеральные средства для капитального ремонта зданий. В 2012 году рассчитаны доли собственников помещений на 1866 участков (расходы достигли семи миллионов рублей). Власти ожидают, что благодаря этому в 2013 году земельный налог увеличится на 18 миллионов рублей. В текущем году планируется рассчитать доли собственников еще на 1900 участков, а до 2016 года — завершить эту работу.

Также в городе формируют 482 участка под многоквартирными аварийными домами, подлежащими сносу. На сегодняшний день в муниципальную собственность оформлено 142 таких надела, дома снесены. Эти земельные участки могут реализовать посредством торгов под ИЖС или строительство многоквартирных домов. В 2012 году продажа трех таких участков принесла в бюджет 1,2 миллиона рублей. Идет подготовка материалов по пяти наделам для проведения торгов.

В прошлом году было заключено более 1900 договоров аренды земельных участков общей площадью почти 1400 гектаров. Доходы составили почти 189 миллионов рублей. В 2012 году Правительство Омской области и Горсовет одобрили увеличение коэффициентов для расчета арендной платы за землю.

Шесть договоров аренды земельных участков, предоставленных под строительство, департамент расторг в одностороннем порядке, поскольку их так и не освоили. Предполагается, что в дальнейшем их реализуют с торгов. Около 10 миллионов рублей — долг за аренду земли под «проблемными» домами дольщиков.

Крупную сумму денег — более 45 миллионов рублей - удалось вернуть в бюджет города благодаря обращению депимущества в Арбитражный суд. Дело в том, что с 2009 года ныне ликвидированное Главное управление по земельным ресурсам Омской области переводило в бюджет Омской области 100% поступлений от денежных взысканий, штрафов и прочего, хотя должно было перечислять в городскую казну 80% этих средств.

Таким образом, в 2012 году использование муниципальных земель принесло в бюджет Омска 241,5 миллиона рублей. Сергей Хорошилов рассказал, что в 2013 году пройдет ревизия заброшенных участков. Ранее было выдано около 175 участков общей площадью 206 гектаров для строительства коммерческих объектов, причем 95% этих земель предоставляли по акту выбора без конкурса. За них вносят арендную плату, но не все они используются. Такие наделы планируют реализовывать посредством публичного предложения.

Но основным ресурсом господин Хорошилов называет почти 26 тысяч гектаров неразграниченных земель (более 46,4% от общей территории города). Всего в Омске 56 тысяч гектаров земель. Неразграниченные земли (а это не только свободные участки, но и земли под объектами), по мнению директора департамента, необходимо оформить в муниципальную собственность. Сейчас за год удается перевести в муниципальный фонд около тысячи гектаров земель, в планах — увеличить «темпы» до двух тысяч гектаров в год. Как заметил чиновник, для этого нужны дополнительные средства и новые специалисты.

Когда доклад и обсуждение были закончены, депутат Валерий Кокорин предложил одобрить планы администрации, а для увеличения темпов работы и доходов от использования земель рекомендовать мэрии сообщить Горсовету о мерах по «укреплению» профильного ведомства. Народные избранники такое решение поддержали.