Лучше быть первым в области, чем пятым в макрорегионе

Невключение Омской области в макрорегион выходит на первое место Рейтинга событий второй половины мая. Новые условия для ипотечных займов стоят на втором месте, а на третьем - пересчет кадастровой оценки в 2011 году. В топе лидеров также планы Елены Батуриной по застройке России дешевым жильем и грядущее смещение делового центра Омска на Левобережье.

Рейтинг событий второй половины мая 2010 год
составлен РА "Премьер" по результатам опроса экспертов регионального рынка

1. Омск не взяли

В Сибири создается первый в стране макрорегион. Проект его образования называется "Схема территориального планирования юго-западной части Сибирского федерального округа". По замыслу, в состав макрорегиона войдут Томская, Новосибирская, Кемеровская области и Алтайский край. Омская область в агломерацию не войдет. Объединение позволит четырем субъектам "развиваться в одном направлении" и даст ряд преимуществ их жителям, - уверены разработчики. Реализация проекта позволит, в частности, начать строительство скоростной платной автомобильной дороги, по которой из Томска до Новосибирска можно будет доехать за час. Проект уже получил поддержку в минрегионразвития РФ. Предполагается, что его финансирование возьмут на себя федеральный и местный бюджеты.

В нынешнем рейтинге этот проект, подготовленный соседями Омской области, получает 60%. Из них 49% - негативные оценки, а 11% ушли в "плюс".

Олег Лизгунов, заместитель директора фирмы "Николь": Все логично. Неужели кто-нибудь из здравомыслящих омичей, получающих информацию не только из передач «12 канала», мог предположить иное развитие событий? То ли еще будет…

Дмитрий Сапунов, генеральный директор ООО «НТФ-Девелопмент» отметил, что "мы уже на обочине развития Сибири. Если данный проект будет реализован, допускаю мысль об исчезновении Омской области, как субъекта Федерации".

Но есть и другие мнения об игнорировании Омской области при "сдвигании столиков", так сказать, «с другой стороны».

Марина Алексеева, руководитель направления "ИнБГ-Брокеридж" ИнБГ: Еще неизвестно, кому повезло! Может, для нас это финансово неподъемно? А может, и не нужно нам этого коллективного рая? Поживем - увидим, что из этого получится, но почти уверена, что денег на этот проект века не хватит ни у кого.

2. Немного ипотеки под маленький процент

ВТБ 24 входит в программу ипотечного кредитования нового жилья под 11% годовых в рублях, без комиссий. Госпрограмма ипотечного кредитования стартует с 1 июня. Минимальный первоначальный взнос составляет 20%, максимальный размер кредита - 3 миллиона рублей в регионах и 8 миллионов рублей - в Москве. Ставка будет одинакова для всех категорий заемщиков, независимо от срока кредитования. Кредиты будут выдаваться только на покупку уже готового жилья в новостройках.

Важность этого события составила уже 55%. Только на сей раз все эксперты отнеслись к сообщению положительно.

Марина Алексеева пояснила, что готовое жилье - это очень маленький сегмент. Никакой революции эта инициатива не произвела. "Можно и под 9,5% брать ипотеку. Посмотрите, как на деле будет обстоять".

3. Кадастровую оценку пересчитают

По планам правительства области, новая кадастровая оценка земель Омска появится в 2011 году. В региональном минимущества на вопросы о недовольстве бизнесменов действующей оценкой ссылаются на "сырость" и "недоработанность" федеральной методики, по которой оценили землю в 2007 году. К концу года ожидается законопроект, регламентирующий досудебное решение споров по кадастру.

По закону, оценка земель должна проводиться не реже 1 раза в 5 лет, и не чаще 1 раза в 3 года. Но если законопроект примут, исчезнет "первая граница первичности оценки", а будет только максимальный срок - 5 лет. Оценивать земли в результате можно будет хоть каждый год, причем, инициатором проведения сможет быть и субъект предпринимательства.

С разницей в 4 п.п. сообщение о возможном пересчете кадастра попадает на третье место. Общая важность события составляет 51%, из которых 37% - в «плюсах», а 13% ушли в «красную зону».

Олег Лизгунов вновь отметил, что "это пока слова, поживем - увидим".

Александр Дмитренко, директор ЮК "ОмЭКС-Лекс": Правительство Омской области вынуждено было принять такое решение, так как им пришло указание из Москвы. Самое главное это то, что правительство Омской области не желает принять хоть какие-нибудь меры по снижению непосильного земельного налогового бремени для бизнеса. Это объясняется благим мотивом пополнения городского бюджета, который в львиной доле расходуется на содержание непомерно раздутого штата городской администрации.

4. Государство в долю

Елена Батурина застроит Россию дешевым жильем. В рамках проекта "Патриот" будут модернизированы домостроительные комбинаты, принадлежащие "Интеко", и построены новые в 35 регионах, включая города-миллионники, к каковым относится и Омск. Глава банка Владимир Дмитриев сообщил, что Внешэкономбанк готов к сотрудничеству в создании сети ДСК для строительства доступного жилья.

Государству в лице ВЭБа предлагается войти в акционерный капитал ЗАО "Патриот", которое на 100% принадлежит "Интеко", и обеспечить кредитование строительства заводов. Вкладом "Интеко" в создаваемое СП станут уже запущенные проекты первой очереди строительства ДСК в пяти регионах и земля под ними оценочной стоимостью 5-6 миллиардов рублей. Минимальная стоимость мегапроекта "Патриот" оценивается в 2,5 миллиарда долларов.

Мнения наших экспертов о благих намерениях г-жи Батуриной разошлись. Так, из 47% общей важности события 19% оказались ниже нуля.

Олег Лизгунов: «Вот так вот. А если бы Батуриной не было? Или она не была бы супругой Лужкова? Мрачное будущее, видимо, ожидало бы Россию…»

5. На Левобережье все надежды

Деловой центр Омска сместится с правого берега Иртыша на левый. По словам главы Кировского округа Сергея Фролова, это произойдет к 2020 году. Уже сейчас Левобережье называют самым развивающимся районом города. На 2010 год намечено завершение строительства новой магистрали от улицы Ватутина до улицы Конева. В этом же году администрация округа планирует завершить благоустройство 12-го микрорайона. Кроме того, общественные организации Кировского округа выиграли грант в размере 300 тысяч рублей на экологическую очистку озера в Авиагородке.

И вновь у наших респондентов нет единодушия. Общая важность составила 35%, поделившись на +28% и -7%.

Дмитрий Сапунов, генеральный директор ООО «НТФ-Девелопмент»: Если это произойдет, Омск очень долго будет оставаться городом деревьев и деревень в центральной части. Ни о каком современном, цивилизованном городе можно не мечтать. Нужно не город растягивать, а решать проблему частного сектора.

А вот Марина Алексеева считает, что это действительно и нужно, и правильно. Правый берег перенапряжен офисами, а левый устойчиво считается «спальным». Баланс необходим.

6. Добровольно-принудительное

Госчиновники отказались от ввода обязательного сбора на ремонт домов для собственников квартир. Ранее предполагалось введение обязательного сбора для владельцев квартир на ремонт домов. Но как рассказал представитель Фонда ЖКХ Григорий Волков, "платеж станет добровольным, решение об его уплате будет приниматься на общем собрании жильцов дома". Дома, жильцы которых решат не платить сбор, не смогут участвовать в программах софинансирования. В остальном концепция проекта не изменилась. Фонд ЖКХ предлагает с 2012 года переложить оплату ремонта квартир на собственников.

Это решение вызвало разногласия у экспертов Рейтинга событий, но положительных откликов среди их высказываний не нашлось.

Марина Алексеева: «И что изменилось принципиально? Не хочешь платить – в софинансирование не попадешь».

7. Ждем роста

Рынок недвижимости РФ вернется на докризисный уровень в 2012 году. Строительство должно вырасти с 58 миллионов до 70 миллионов квадратных метров. Такой прогноз высказал глава Фонда содействия развитию жилищного строительства Александр Браверман, оценив нынешнее состояние рынка, как медленный рост. Первая причина объективная - выход из кризиса. Вторая - субъективная: участки, которые есть сегодня у застройщиков, в ряде случаев слабее, чем у фонда.

Такое заявление, конечно, воодушевило экспертов. Все, как один, оценили его позитивно. В сумме событие набрало 27% важности. Впрочем, ставя "плюсы", специалисты назвали эти прогнозы "популистской болтовней": "Браверман, похоже, только общими выводами руководствуется, раз он уже «вышел» из кризиса".

Минимущества подписало соглашение о сотрудничестве с управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области в рамках охраны земель и окружающей среды. Соглашение предполагает совместное оперативное выявление двумя ведомствами фактов нарушения целевого использования сельхоз земель и привлечение нарушителей к ответственности, а также информационный обмен и проведение двухсторонних совещаний. Целью партнерства является повышение эффективности соблюдения земельного законодательства, требований охраны и использования сельскохозяйственных земель и регулирования плодородия почв.

Здесь общая важность составила 23%. Из них в "красную" зону опустились лишь 4 п.п.

Марина Алексеева: «Как больно слышать такие вещи! Они (чиновники) давно в деревню ездили? Там тысячи гектар пустуют необработанными: некому и не на что. Нашли себе занятие – выявлять нецелевое использование. И, наверное, судить будут, чтобы показать свою необходимость. А как быть с тем, что землю никто возделывать не хочет?"

9. Хотели бесплатно

В Омской области по уголовным статьям осуждены похитители электроэнергии. "Омскэнергосбыт" передает в правоохранительные органы и в суд материалы по фактам самовольное подключение к электросетям и несанкционированного потребления энергии. Два человека получили условные сроки. Исправительные работы или лишение свободы (сроком до двух лет) грозят нескольким жителям Тарского и Тюкалинского районов.

Важность этих строгостей составила лишь 15%. Эксперты, конечно, одобряют, что попытки воровства пресекаются. Но кто эти люди? Это злостные воры, которые имели возможность платить, но воровали "из пакостности" или полунищие крестьяне?

10. Продолжаем перестановку

В мэрии продолжается реорганизация структуры. Теперь мэру Омска напрямую будут подчинены только главы округов, главный архитектор, два департамента и два управления. Единственным первым вице-мэром остается Владимир Потапов, но «лишенный департамента». Юрий Гамбург станет просто замом. Финансовый вице-мэр Богдан Масан получает управление муниципального заказа. Татьяна Вижевитова дополнительно возглавит новый департамент - общественных отношений и организационной работы, в который сольют курируемые ею организационное управление и управление общественных отношений.

Такими перестановками в администрации, видимо, уже никого не удивишь. Эксперты Рейтинга событий оценили аппаратные перемещения лишь на 9%, правда, с плюсиком.

«Какие там игрища забавные! Еще Крылов писал про такие манипуляции: «А вы, друзья, как ни садитесь, все в музыканты не годитесь!», - отмечают эксперты.

В текущем Рейтинге событий внимание экспертов привлекли как местные, так и федеральные события и явления. Заметно, как растет "отрыв" между событиями: если раньше соседние позиции отличались на 2-4 пункта, то сейчас есть разница и в 12 пунктов. Разнообразие "цифровых" оценок сопровождается богатой палитрой мнений экспертов.

Вот только позитивность рейтинга постепенно сходит «на нет». По сравнению с прошлыми замерами понемногу нарастает негатив. Впрочем, абсолютно отрицательных значений по-прежнему не наблюдается.

Рейтинг событий

1. Омск не взяли
2. Немного ипотеки под маленький процент
3. Кадастровую оценку пересчитают
4. Государство в долю
5. На Левобережье все надежды
6. Добровольно-принудительное
7. Ждем роста
8. Объединяя усилия
9. Хотели бесплатно
10. Продолжаем перестановку

Яна Стрельцова, журналист-аналитик

Методическое пояснение:

В настоящем рейтинге используется стобалльная шкала оценки важности событий. "Важность" или "вес" события вычисляется, как норма от суммы абсолютных значений оценок всех экспертов. То есть, при выставлении каждым экспертом максимальной оценки (+5 или -5) важность события составит 100.

Список экспертов: