Здорово запланировали. Внушает

Незаконное разрешение ввода в эксплуатацию жилья департаментом строительства Омска занимает первое место в текущем рейтинге событий. На втором месте - изменения в Жилищный кодекс, при которых соседи в многоэтажках будут оплачивать долги злостных неплательщиков. Завершает тройку лидеров выделение дополнительных финансов на строительство социальных объектов. В первой пятерке также попытка приравнять негосударственную экспертизу к государственной и выдача жилищных сертификатов льготникам.

Рейтинг событий первой половины апреля 2010 год
составлен РА "Премьер" по результатам опроса экспертов регионального рынка

1. А мэра — предупредить

Прокуратура направила мэру Омска представление о нарушениях при вводе новостроек в эксплуатацию. Департамент строительства разрешал ввод неготовых новостроек: некоторые заселенные жилые дома, введенные коммерческие и социальные объекты оказались не подключены к инженерным сетям. В нарушение закона департамент разрешил ввод в эксплуатацию ряда объектов недвижимости без подтверждения надлежащего выполнения технических условий, "что свидетельствовало о фактической неготовности домов к эксплуатации из-за отсутствия подключенных систем жизнеобеспечения".

Событие получает максимальные 59%. Из них в «красной зоне» оказалось 40% и лишь 19% c положительным результатом. 

Марина Алексеева, руководитель направления "ИнБГ-Брокеридж" ИнБГ:

Как вообще такое может происходить? Подчиненные мэра не могут без его благословения грубо нарушать закон, значит это - его инициатива или халатное попустительство. Во всем и всегда виноват самый главный, при любом раскладе.

2. Сосед покроет долги

Министерство регионального развития подготовило изменения в Жилищный кодекс. При положительном исходе инициативы жильцы многоквартирных домов будут обязаны платить и за своих соседей. Оплата разницы между показаниями общедомового и индивидуальных счетчиков будет переложена на жителей квартир без приборов учета. Такая мера призвана закрепить практику определения размера квартплаты только с использованием приборов учета.

Такое решение министерства не осталось без внимания. Событие набирает 51% важности из которых лишь 6% со знаком «+».

Максим Чернега, аналитик департамента клиентских операций ИГ "Октан":

Солидарная ответственность по долгам своих соседей - это фантастика. Что-то подобное Россия и мир проходили в Средние века и раннее Новое время.

А вот другие эксперты отмечают, что порядок во всем и стремление к упорядочиванию могут только приветствоваться. Приборы учета должны стоять у всех.

3-4. Соц. объекты в приоритете

На строительство социальных объектов в Омской области дополнительно выделено 283 миллиона рублей. Львиная доля этих средств пойдет на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения (152 миллиона рублей). В районах области в 2010 году появятся новые школы (106 миллионов рублей) и учреждения культуры (25 миллионов рублей). Дополнительные средства будут предусмотрены в областном бюджете.

Важность этого события омские эксперты оценили на уровне 46%. Все единодушно поставили положительные оценки.

При этом наши респонденты заметили, что, как показывает практика, деньги либо в срок не перечислят, а значит - не успеют в сезон освоить, либо разворуют половину.

3-4. Экспертов уравняют

Негосударственная экспертиза проектной документации может стать равноценной государственной. Соответствующие изменения в Градостроительный кодекс разработал и внес в правительство Минрегион. В случае их принятия для выдачи разрешения на строительство будет достаточно положительного заключения негосударственной экспертизы. Это позволит решить ряд важнейших задач, направленных на снижение административных барьеров в инвестиционно-строительной сфере.

Такие изменения получили те же 46% общей важности, но 6% из них ушли в «минусы».

Олег Лизгунов, заместитель директора фирмы "Николь":

Излишние административные барьеры - это, конечно, плохо, а иногда и ужасно. Подчеркну - излишние. Но! Массовая отмена государственного лицензирования в жизненно важных отраслях экономики, катастрофически ускоряющийся процесс ослабления или полной отмены государственного регулирования в других не менее важных сферах нашей жизни мне непонятны.

5. Жилье по сертификату

Минстрой Омской области распределил 52 жилищных сертификата. Льготники получат документы на субсидии в апреле. Приобрести квартиры смогут отставные военные, "переселенцы" и "чернобыльцы". Общая сумма госпомощи составляет около 83 миллионов рублей - в среднем, около 1,6 миллиона на семью. Стоимость сертификата зависит от состава семьи и нормативной цены квадратного метра. Для Омской области она установлена в размере 30,8 тысячи рублей.

Общая важность такого события тоже составила 44%. Только здесь обошлось без отрицательных оценок. Специалисты отметили, что это - действительно реальная помощь.

6-7. Вперед, в ПТУ

В 2010 году в Омской области откроется ресурсный центр подготовки кадров для строительства. Из федерального и областного бюджетов на его создание выделено 54 миллиона рублей. Центр создается на базе профессионального училища №49. Уже проведен капитальный ремонт учебно-производственного корпуса училища. 40 преподавателей и мастеров ПУ №49 прошли повышение квалификации на базе СибАДИ. В ближайшие годы планируется открыть несколько аналогичных центров.

И вновь - один позитив, только сумма уже немного меньше - 34%.

Впрочем, у наших экспертов возник вопрос: кто же всех выпускников работой обеспечит, если строители готовых специалистов отправляют в неоплачиваемые отпуска? «Уже не знают, как изощреннее в бюджет залезть…»

6-7. В вагончики навсегда

Временные жилые помещения - вагончики и контейнеры - могут получить статус постоянного жилья. Проработать вопрос об их правовом статусе президент Дмитрий Медведев поручил премьеру Владимиру Путину. Поручение должно быть выполнено до 1 июня.

К примеру, в Азовском районе Омской области более 20 семей живут в вагончиках. Свыше 10 лет назад они вселились туда "временно", до получения нормального жилья.

И снова - 34% важности, 26% из которых «ушли в минус».

Олег Лизгунов: Однако. Потихоньку превращаемся в страну «генералов песчаных карьеров». «Модернизация» называется…

8. ЖКХ решило саморегулироваться

В Омской области создана СРО предприятий жизнеобеспечения - НП жилищно-коммунальных организаций и предприятий жизнеобеспечения "Содействие развитию жилищно-коммунального комплекса" Омской области. В организацию вошли 43 предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги населению. Функции у новой организации аналогичны строительным СРО.

Компенсационный фонд СРО формируется с учетом финансового состояния предприятий ЖКХ, взносы составляют от 2,5 до 10 тысяч рублей, что доступно даже небольшим управляющим компаниям, обслуживающим жилищный фонд сельских районов.

Эксперты Рейтинга событий оценили важность такой инициативы на 31%. Они отметили, что сделать это нужно было давно. «Может, через СРО на коммунальщиков удастся повлиять?»

9. Аллее имя - дачникам прописку

Омские дачники просят присвоить аллее в садоводстве «Незабудка» официальное наименование. Владельцы дачных участков и домиков предложили присвоить центральной улице поселка официальное наименование "Сиреневое кольцо". Фактически речь идет о присвоении дачным домикам почтовых адресов. Это означает, что территория становится зоной проживания и накладывает на администрацию серьезные обязательства по обеспечению новых жилых массивов инфраструктурой. Профильный комитет Горсовета запросил у главы Центрального округа сведения о количестве домов, пригодных к проживанию в поселке, и смету на обслуживание новой улицы.

Единодушия здесь не получилось. Из общих 30% оценки разделились на 21% в «плюсах» и 9% в «минусах». Деятели рынка отмечают, что это частный случай, который касается лишь конкретных дачников. Видимо, повсеместного желания дать аллеям имена не предвидится.

10. Все проще и проще

Минрегион России подготовил новую редакцию приказа №624. Из перечня видов работ по проектированию, строительству и реконструкции капитальных объектов, которые оказывают влияние на безопасность строений, исключены работы для объектов, не требующих разрешения на строительство, малоэтажных строений, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства. Национальные объединения строителей и изыскателей просят премьер-министра объявить мораторий на изменение перечня.

С небольшим отрывом последнее события рейтинга набирает 29%. Эксперты недоумевают: «Доупрощаемся, однако».

В лидерах нынче «жизненные» вопросы - новостройки, «коммуналка», соцобъекты. Рейтинг плавный, оценки событий снижаются постепенно. Значительно оторвался от других разве что ранг «выговора мэру», занявший первое место, да и вся пятерка лидеров возвышается над остальными событиями.

Заметно, что в нынешнем Рейтинге событий преобладают положительные оценки. В сугубом негативе оказались лишь три события из 10. Исключительно отрицательных вердиктов нет, в то время как с полностью положительными баллами сразу 4 события. Правда, все они относятся к «социальным программам», в которые по-прежнему верят все без исключения. Ну а про СРО и говорить нечего...

В общем, все как обычно: новые планы и программы встречаются с надеждой, даже если результаты прежних планов и программ выглядят плачевно.

Рейтинг событий первой половины апреля

1. А мэра - предупредить
2. Сосед покроет долги
3. Соц. объекты в приоритете
4. Экспертов уравняют
5. Жилье по сертификату
6. Вперед, в ПТУ
7. В вагончики навсегда
8. ЖКХ решило саморегулироваться
9. Аллее имя - дачникам прописку
10. Все проще и проще

Яна Стрельцова, журналист-аналитик

Методическое пояснение:

В настоящем рейтинге используется стобалльная шкала оценки важности событий. "Важность" или "вес" события вычисляется, как норма от суммы абсолютных значений оценок всех экспертов. То есть, при выставлении каждым экспертом максимальной оценки (+5 или -5) важность события составит 100.

Список экспертов:

Евгений Щербаков, генеральный директор ООО "Навигатор"
Олег Лизгунов, заместитель директора фирмы "Николь"
Вячеслав Гуринов, директор ООО "НовоСтрой КПД риэлт"
Максим Чернега, аналитик департамента клиентских операций ИГ "Октан"
Марина Алексеева, руководитель направления "ИнБГ-Брокеридж" ИнБГ
Алексей Вераховский, генеральный директор ИД "Премьер"
Евгений Лысак, директор ФК "Октан"
Виктор Шульгин, директор АН "Стрелец"
Максим Репин, директор ООО "ОМЭКС"
Александр Дмитренко, директор ЮК "ОмЭКС-Лекс"
Дмитрий Сапунов, руководитель компании Regional Real Estate
Александр Селезнев, директор ООО "Ледон"
Нина Карпенко, директор АН "Недвижимость-Гарант"
Александр Михайлов, исполнительный директор НП ГУОРН