ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ: ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ

Несмотря на то, что с момента вступления в силу Федерального закона от 30.06.06 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее –Закон) прошел уже год, для многих граждан актуальными остаются вопросы оформления документов и регистрации прав на объекты, указанные в законе. На некоторые из них отвечает начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Федеральной регистрационной службы по Омской области, государственный регистратор Татьяна Михайловна АРТИМОВИЧ.

– Требуется ли в настоящее время разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства?
– В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 01.01.2010 года не требуется получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства. Регистрация права собственности на такие объекты осуществляется на основании документов, подтверждающих право заявителя на земельный участок, на котором расположен жилой дом, а также технического паспорта, форма которого утверждена Приказом Министерства экономического развития и торговли российской Федерации от 17 августа 2006 г. №244, подтверждающего факт создания индивидуального жилого дома.

– Требуется ли предоставление технического паспорта на объекты недвижимого имущества, право собственности на которые регистрируется на основании декларации?
– Согласно ст. 25.3 Закона о регистрации документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства либо факт создания индивидуального гаража и содержащим описание такого объекта, является декларация о таком объекте недвижимого имущества. Предоставление технического паспорта на объекты недвижимого имущества, право собственности на которые регистрируется на основании декларации, не требуется.

– Возможна ли государственная регистрация права собственности на земельный участок в случае расхождения сведений в кадастровом плане земельного участка и правоустанавливающем документе?
– Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения дачного, садового хозяйства или индивидуального жилищного строительства, является документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным документом является кадастровый план соответствующего земельного участка.
Законом предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в предоставленном правоустанавливающем документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка. Однако такая разница не должна превышать минимальный размер, установленный для земель различного целевого назначения.

– Распространяется ли действие Закона на гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гаражному кооперативу? На основании каких документов проводится государственная регистрация права собственности на такие гаражи?
– В соответствии с Законом государственная регистрация права собственности на гаражи проводится только в случае, если земельный участок был предоставлен для индивидуального гаражного строительства гаража или в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, государственная регистрация прав на гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленные гаражному кооперативу, не может быть осуществлена в соответствии с Законом о «дачной амнистии».

– Требуется ли предоставление кадастрового плана земельного участка при регистрации права собственности на садовые домики?
– Согласно Закону о регистрации обязательным приложением к предоставляемым документам является кадастровый план земельного участка, на котором расположен соответствующий объект недвижимого имущества.
Предоставление кадастрового плана не требуется в случае:
– если право на указанный участок ранее зарегистрировано в порядке, установленном в соответствии с Законом о государственной регистрации;
– если указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного объединения, подтверждающее, что объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка.

– На какие объекты возможна государственная регистрация на основании декларации?
– Согласно форме декларации на объект недвижимого имущества, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15 августа 2006 г. №232 в графе «Вид (название) объекта предусмотрено заполнение строк со следующими видами объектов недвижимого имущества:
– жилой дом с правом регистрации проживания, расположенный на дачном земельном участке;
– жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на дачном земельном участке;
– жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке;
– хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования);
– индивидуальный гараж.

– Будет ли являться правоустанавливающим документом на земельные участки договор аренды для индивидуального жилищного (гаражного) строительства либо договор о предоставлении земельного участка нескольким лицам в долях при обращении за государственной регистрацией права собственности на жилой дом в упрощенном порядке?
Считаем возможным проведение государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства при предоставлении в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок договора аренды земельного участка. В случае если договор аренды заключен со множественностью лиц на стороне арендатора, то необходимо предоставить согласие всех арендаторов по договору аренды земельного участка на государственную регистрацию права собственности одного из арендаторов на объект индивидуального жилищного строительства.

Если земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности нескольким лицам, то в соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Журнал "Недвижимость" № 37 (629) от 17 сентября 2007 г.