Археологи проектируют... закон

Омские археологи готовят проект закона о сохранении культурного слоя региона. Вместе с авторами из Союза профессиональных археологов его дорабатывают специалисты минкульта. Причиной появления проекта стала варварская застройка исторических мест.

"Проект закона о защите культурного слоя Омской области обсуждается в Союзе профессиональных археологов (ОСПА) с конца 2008 года, - говорит президент Союза Борис Коников. - Затем эту тему вынесли на рабочий стол, и сейчас мы обсуждаем ее уже с руководством министерства. Первое обсуждение состоялось на днях - 7 апреля".

По словам руководителя, идею законопроекта "стимулировали" несколько фактов: "Последние два десятилетия идет варварская застройка хозяйствующими субъектами территорий Омска и районных центров области - без предварительного проведения положенных археологических изысканий. Нас настораживает и то, что в Омске очень много строят, но почему-то не находят при этом памятников. Так быть не должно. Кроме того, в годы Великой Отечественной войны на территорию региона эвакуировали много заводов, в процессе чего уничтожили немало памятников древних культур. Сейчас мы хотим хотя бы частично восстановить прошлое там, где оно было загублено", - делится археолог.

Борис Коников объяснил, что федеральный закон "работает общо", без учета специфики регионов. Но субъект Федерации  имеет право ввести свои юридические нормы, направленные на защиту своих интересов, не нарушая при этом федеральных законов. Именно это и предлагают сделать археологи, чтобы защитить культурный слой Омской области.

Принципиальным предложением проекта археологи называют введение категорий культурного слоя. Всего таких категорий три, а именно: историческая часть города или района, земля, предназначенная под застройку, и уже застраиваемые территории, на которых обнаружен памятник. Освоение всех трех категорий земель должно стать невозможным без заключения специалистов-археологов.

Основу проекта закона "О защите культурного слоя Омской области" создавали Евгений Данченко, Алексей Матвеев, Александр Жук, Борис Мельников и другие археологи. Теперь он нуждается в детальной проработке и анализе юристов. 

"С нашей точки зрения, этот проект в некоторой мере является революционным, - рассуждает президент ОСПА. - Он серьезно ставит вопрос сохранения историко-культурного наследия. Кроме того, на территории РФ, насколько информирован Союз, подобных законов нет, поэтому если наш проект будет принят, это будет прецедент для нашей страны".

По словам специалиста, министерство культуры проявляет к начинанию археологов ОСПА большой интерес и понимание, зная, что проблема сохранения культурного слоя в Омской области действительно требует срочного решения.